2012：家电产业消费刺激政策“接力年”

    自从家电下乡、以旧换新、节能补贴等家电产业消费刺激政策出台后，各地捷报频传，成为促进消费的重要拉动力。如今三大刺激政策即将全部走向终点，新的产业刺激政策有望今年出台，2012年成为家电业消费刺激政策的“接力年”。

    以家电下乡为例，截至2011年11月，全国家电下乡产品累计销售2.1亿台，实现销售额4874亿元，发放补贴556亿元。全国家电以旧换新共销售五大类新家电9248万台,拉动直接消费3420多亿元。从产业整体来看，2005年家电行业年销售额只有6110亿元，2010年家电行业规模已突破万亿大关。而不少家电企业的年增长率也高达40%以上。

    刺激政策对于消费的促进作用是显而易见的，当以旧换新和节能惠民政策正式落下帷幕，家电下乡也已结束三省一市，关于产业刺激政策的讨论正方兴未艾。2011年一年的消费增长形势不是特别乐观，2012年年在转变经济发展方式、外贸增长不乐观的背景下，扩大消费政策出台是必须的。2012年1月5日，商务部部长陈德铭在全国商务工作会议上指出，要总结家电下乡和以旧换新经验，及时研究制定替代接续政策，研究节能环保产品消费扶持政策。业界普遍关心的是，是否会有新的政策出台继续对消费进行刺激，如果有新的刺激政策，将以什么样的形式出现或者哪些产品将受益。

    节能补贴或将全国范围内实施

    之前有媒体猜测，新的产业刺激政策将在全国商务工作会议上出台，但是商务部部长陈德铭在会上表示“及时研究制定替代接续政策。研究节能环保产品消费扶持政策”。这也让业界推测可能新的消费刺激政策或针对节能产品。在目前针对家电后续刺激政策的猜想中，节能补贴是呼声最高的。

    节能补贴是在2011年在北京进行推广的，这是地方政府首次对节能家电进行补贴。统计显示，2011年9至12月仅仅三个月的时间，北京节能家电的销售额就达到17亿元。这个数字也是给了业界信心，值得在全国进行推广。北京市商委有关人士曾表示，如果北京家电节能补贴政策继续实施，不排除扩大补贴产品范围的可能。针对热水器产品，之前一直有企业采取自行补贴的方式，对冷凝式燃气热水器进行推广。耗电量较大的热水器进入补贴范围的话，恰好弥补了已经结束的以旧换新政策中不包含热水器的市场空白，带来新的消费增长点。

    家电下乡政策需善始善终

    家电下乡政策与以旧换新和节能补贴政策都不同，因为家电下乡政策还没有全面结束，也就是说，全国家电下乡政策距离结束还有1年的时间。在这一年的时间里，可以预见的是，政策的推动作用已经逐渐减弱。

    三省一市的家电下乡结束给家电下乡销售带来的不小的影响，受11月底山东、河南、四川、青岛家电下乡政策到期影响，12月家电下乡产品销售695万台，实现销售额185亿元，同比分别下降28.5%和17.9%。

    尽管家电下乡对于销售拉动作用如此之大，但是业界还是推测，家电下乡结束后，针对农村市场继续类似补贴的可能性不大。目前需要做的是，主管部门、生产企业、流通企业以及其他相关部门必须认真贯彻执行家电下乡相关政策，确保政策实施善始善终。

产品质量、售后服务质量都需要摆在重要位置。如果家电下乡产品质量发生问题，甚至出现安全质量事故的话，整个家电下乡工作都将受到影响，进而影响到国家新的刺激政策的出台。有观点认为，2012年农村家电市场的工作重点是继续完善家电售后服务体系。事实上，家电下乡也将在2012年迎来一波对于家电售后维修服务的考验，售后服务体系不仅仅是在家电下乡政策期间，即使是政策结束并不再继续，售后服务体系也将对企业之后在农村市场的发展起到重要的作用。

    对保障房人群的补贴在酝酿之中

    有消息称，针对保障房市场，新的消费促进政策可能对购买保障房的消费者进行直补的方式，有消息说，相关细节已经在酝酿之中，补贴标准可能会比以旧换新的10%更高。这也已经在家电卖场有“试点”。苏宁电器针对保障房居民推出为期2个月的助购补贴试行方案。补贴对象为已拿到房产证的北京市保障房用户，及已经确认购买保障房并拿到政府部门认可相关凭证的住户。购补贴的上限参考国家家电以旧换新的补贴额度及上限：即购买空调、彩电、冰箱、洗衣机单品单价3000元以下补贴100元，3000元以上补贴300元，烟机200元/台、灶具200元/台、热水器250元/台、生活电器100元/台。

    但是需要注意的一点是，保障房的大批量上市恐怕要到2013年以后，而如果针对保障房市场推出补贴政策，那么政策真正显现出作用也将是在这个时期开始。

    尽管有观点认为家电产业目前正处于转型升级的关键时期，补贴政策在一定程度上干预了市场的自然发展，一些企业依靠补贴活了下来，优胜劣汰的作用被淡化，龙头企业转型升级的动力也小了不少。另外，政策漏洞导致的骗补现象也多遭诟病，在家电下乡、以旧换新中出现的冒用他人身份骗补、流通企业与拆解企业串通骗补等现象被曝光了不少，但是产业刺激政策的出台几乎是可以肯定的。