家电以旧换新有望延到年底 呼吁扩大品类

    5月31日将至，按照政策规定，实施近一年的家电以旧换新进入倒计时。

　　与家电以旧换新“一母同胞”的汽车以旧换新，在一年试点期到来之际，被业界人士痛批为“国家近年来宏观调控成本最高、效果最差的政策”！家电以旧换新在实施的过程中，既收获了掌声，也惹来了非议，最终将得到怎样的评价？该政策又将何去何从？

　　销售数据喜人

　　将要继续实施

　　在一年试点期结束之际，家电以旧换新交出了一份不错的答卷。商务部公布的数据显示，截至2010年5月23日，家电以旧换新销售新家电突破500亿元，销售1312.8万台，回收旧家电1387.5万台。

　　据了解，去年9个试点省市以旧换新的家电销售额，占以旧换新五类家电品种销售额的近1/3，占家电销售总额的1/5左右。从实施首月的2亿，到去年末的140.9亿，再到现在的500亿，以旧换新销售额可谓节节攀升。

　　由于效果明显，今年初，财政部、商务部和环境保护部联合发出通知，以旧换新试点结束后，将继续实施这项政策，并在具有拆解能力等条件的地区推广实施。

　　5月25日，南方农村报记者致电家电以旧换新全国客服中心，工号1050的话务员表示试点期将于5月31日结束，6月之后是否继续，暂时还没有收到通知。

　　“肯定会继续实施下去。”业内人士分析，家电以旧换新已经深得民心，不仅惠及了老百姓，还拉动了企业的销售，“和家电下乡相比，家电以旧换新由于没有型号和价格上限等的限制，企业的利润空间或更大”。

　　5月26日，广东省财政厅相关负责人告诉南方农村报记者，广东省家电以旧换新政策6月后继续实施，至少延续到今年底，补贴比例保持不变。

　　暗藏不少猫腻

　　开出首张罚单

　　与飘红的成绩单相伴而生的，是屡次曝出的骗补漏洞。

　　在媒体的披露下，家电以旧换新暗藏的猫腻被一一曝光：没有旧家电，可以去二手市场买一台抵换；折旧证可以直接购买；没有试点地区户口，可以请当地亲戚朋友行个方便，借其名义购买。

　　今年4月23日，北京市商务委员会开出了家电以旧换新政策实施以来的首张罚单：大中、TCL、美的等三家企业的导购人员向消费者折价出售家电回收凭证，三家企业被全额扣除履约保证金各10万元。

　　一张罚单，显然没有吓住违规操作的企业。

　　5月22日，南方农村报记者在“家电以旧换新信息系统”上看到投诉，说“有人在网络上疯狂倒卖以旧换新凭证”。记者循着投诉者留下的网址进入了该网店，联系上一位自称“古月木乔”的卖家。对方表示自己隶属于上海一中标回收企业，只要买家提供身份证信息，并支付85元(免邮费)，他们就可以代为办理“以旧换新凭证”。如果买家需求量大，还可以议价。

　　该网店成交记录显示，“古月木乔”已售出凭证311张。不少买家留言“凭证管用，能换到补贴”。看来，这种倒卖补贴凭证的行为，着实让不少网友尝到了甜头。然而，若买家是黄牛党，那还真不知道小小的凭证要经过多少层盘剥才到消费者手上。

　　除了有骗补漏洞，家电以旧换新的流程也不尽如人意。

　　据了解，家电以旧换新补贴发放的程序一般是消费者先通过网络或者电话提出交售旧家电的申请，然后由回收企业上门收购旧家电、开具家电以旧换新凭证，消费者凭此证，再向中标的家电销售商购买新家电并现场领取补贴。而对于销售和回收双中标的企业来说，消费者可以先购新，企业送货时将旧机收走，同时给收旧凭证，消费者最后凭证领补。

　　广州的周女士表示：“为了领几百块钱的补贴又要往商店跑一趟，如果能在付款时一并兑现就好了”。还有消费者反映，旧电视收走了，但新机还没送来，没有电视的生活很寂寞。

　　杜绝补贴漏洞

　　缩短中间环节

　　家电以旧换新政策带来了销售量的快速上升，同时也存在不少漏洞。试点后继续实施，政策当作哪些改变？

　　“像家电下乡一样现场直补就好了，无需反复折腾。”有消费者对南方农村报记者表示，希望补贴程序简化，同时能增加补贴品类，“热水器、微波炉在广东使用得都比较多，这些也能参加以旧换新就好了”。

　　而针对市场上钻政策空子，贩卖补贴凭证、扰乱二手市场秩序等现象，有回收业人士指出，“倒来倒去，其实旧电器的数量还是那么多，并没有增加收旧的量”。事实上，通过购买旧电器再参与以旧换新，实属自欺欺人，有违以旧换新政策的初衷。

　　对此，家电业观察家洪仕斌认为，要杜绝补贴漏洞，只能是缩短以旧换新的过程，环节越多，越容易滋生腐败。以旧换新实施以来，行业的“价值链”被不断拉伸，除了中标企业外，二手店、黄牛党纷纷加入分割补贴蛋糕。因此，洪仕斌建议以旧换新或可以参照家电下乡，无需旧机，只要购新都能获得补贴。